為了貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,、“兩條例一決定”等文件及有關(guān)法律法規(guī),,始終貫徹“安全第一,,預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)對(duì)施工生產(chǎn)安全事故的防范,,確保安全事故發(fā)生后的應(yīng)急救援工作能迅速有效展開,,最大限度地減少事故損失,保障國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,,結(jié)合本液壓升降臺(tái)企業(yè)施工生產(chǎn)的實(shí)際,,前制定重大事故應(yīng)急措施方案,組織,、培訓(xùn)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和配備救援所需的裝備,、器材,以便在重大事故發(fā)生后,,能及時(shí)按預(yù)訂方案進(jìn)行實(shí)施,,在較短時(shí)間內(nèi)使事故得到控制,防止事故擴(kuò)大,,造成不必要的損失,。特制定本升降臺(tái)企業(yè)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
一,、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)
升降臺(tái)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援工作,,要堅(jiān)持以“預(yù)防為主、防救結(jié)合,、統(tǒng)一指揮,,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求,,給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境,;保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行,,防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援,;有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速,、有序、高效,;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”,。
二、建立事故應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)
事故發(fā)生時(shí),,事故預(yù)案的實(shí)施是由應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)來(lái)執(zhí)行完成的,。
系統(tǒng)分為指揮部和專業(yè)隊(duì)兩大部份。
(一)指揮部組成及職責(zé)
1,、組成:指揮部總指揮由升降臺(tái)企業(yè)法人代表或總經(jīng)理?yè)?dān)任,,副總指揮由企業(yè)副總經(jīng)理?yè)?dān)任,,成員包括企業(yè)內(nèi)部各部門負(fù)責(zé)人。各部門負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)各下屬的急救專業(yè)隊(duì),,并向總指揮負(fù)責(zé),,由總指揮協(xié)調(diào)各隊(duì)工作的進(jìn)行。
2,、職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍及組織實(shí)際訓(xùn)練工作,。
(2)負(fù)責(zé)建立通信與報(bào)警系統(tǒng),儲(chǔ)備搶險(xiǎn),、救援,、救護(hù)方面的裝備和物資。
(3)負(fù)責(zé)督促做好事故的預(yù)防工作和安全措施的定期檢查工作,。
(4)升降臺(tái)生產(chǎn)或者試機(jī)發(fā)生事故時(shí),,發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào),。向上級(jí)部門,、當(dāng)?shù)卣陀燕弳挝煌▓?bào)事故的情況。必要時(shí)向當(dāng)政府和有關(guān)單位發(fā)出緊急救援請(qǐng)求,。負(fù)責(zé)事故調(diào)查的組織工作并總結(jié)事故的教訓(xùn)和應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn),。
(二)專業(yè)隊(duì)組成及職責(zé)
事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場(chǎng),,在現(xiàn)場(chǎng)第一線具體實(shí)施應(yīng)急救援計(jì)劃,。按任務(wù)劃分為:
1、通訊隊(duì),,職責(zé)為:確保各專業(yè)隊(duì)與總指揮部之間廣播和通訊的暢通,,通過廣播指導(dǎo)人員的疏散和自救。
2,、治安隊(duì),,職責(zé)為:維持企業(yè)(廠區(qū))治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)有計(jì)劃地疏散人員,,控制事故區(qū)域邊界人員車輛的進(jìn)出,。
3、搶險(xiǎn)搶修隊(duì),,職責(zé)為:該隊(duì)成員要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng),、地形、設(shè)備,、工藝熟悉,,在具有防護(hù)措施的前提下,搶修設(shè)備,,防止事故擴(kuò)大,,降低事故損失,,抑制危害范圍的擴(kuò)大。
4,、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)(包括防疫站,、醫(yī)院),職責(zé)為:尋找,、營(yíng)救,、保護(hù)、轉(zhuǎn)移事故中的受傷人員,。
5,、運(yùn)輸隊(duì),職責(zé)為:負(fù)責(zé)急救行動(dòng)中人員,、器材的運(yùn)輸,。
6、后勤(總務(wù))隊(duì),,職責(zé)為:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng),,搶修和搶救傷亡、中毒人員的有關(guān)必需品的供應(yīng)工作,。
7,、環(huán)保隊(duì)(包括環(huán)保部門),職責(zé)為:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及有毒物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域的監(jiān)測(cè)和處理工作,。
8,、調(diào)度隊(duì),職責(zé)為:負(fù)責(zé)事故處理時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)的調(diào)度工作和對(duì)外聯(lián)系,。
三,、報(bào)告程序和報(bào)警
(一)發(fā)現(xiàn)或得知事故現(xiàn)象的公司人員應(yīng)馬上向總機(jī)或調(diào)度
報(bào)告,如果是火災(zāi)事故必須同時(shí)向消防部門報(bào)警,。
(二)調(diào)度或總機(jī)在接到報(bào)告后按照預(yù)案通知應(yīng)急救援指揮部,,并通知各專業(yè)隊(duì)各司其責(zé),火速趕往現(xiàn)場(chǎng),。
(三)總指揮根據(jù)事故類別迅速向總公司或主管部門,、公安、勞動(dòng),、醫(yī)療,、環(huán)保等機(jī)關(guān)部門報(bào)告。
(四)報(bào)告和報(bào)警一般包括以下內(nèi)容
1,、事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施,。
2,、事故類型:火災(zāi),、觸電、機(jī)械損傷,、化學(xué)品泄漏或爆炸等,。
3、必要的補(bǔ)充:聯(lián)系人姓名和電話等,。
四,、預(yù)測(cè)事故擴(kuò)散影響范圍及潛在危險(xiǎn)性的評(píng)估
(一)根據(jù)事故性質(zhì)評(píng)估危險(xiǎn)性
根據(jù)危險(xiǎn)源所涉及的性質(zhì)、生產(chǎn)工藝過程,、氣象條件,、地理位置等,估計(jì)可能影響的范圍,。如事故涉及化學(xué)品,,則要估計(jì)其毒性、揮發(fā)性,、擴(kuò)展性,、氧化速度、可釋放量及預(yù)測(cè)其濃度等,。
(二)根據(jù)生產(chǎn)工藝流程進(jìn)行潛在危險(xiǎn)性的評(píng)估
對(duì)每一個(gè)已確定的危險(xiǎn)目標(biāo)要做出潛在危險(xiǎn)性的評(píng)價(jià),,即一旦事故發(fā)生,可能引起的后果,,可能對(duì)周圍設(shè)備,、生產(chǎn)工藝、環(huán)境帶來(lái)的危害及其范圍,。預(yù)測(cè)可導(dǎo)致事故擴(kuò)大的發(fā)生途徑,,按可能擴(kuò)大范圍的危險(xiǎn)性大小排序,確定應(yīng)急救援搶險(xiǎn)目標(biāo),,控制事故的發(fā)展,。
五、建立事故應(yīng)急救援的各種保障
(一)器材
1,、根據(jù)自身需要,,確定各救援組織器材裝備應(yīng)為何標(biāo)準(zhǔn),包括通訊器材,、救援器材,、防護(hù)器材等。
2,、如何落實(shí)對(duì)防護(hù)器材,、救援器材、藥品等的專人保管,、定期檢查保養(yǎng)制度,,使其常處于備用狀態(tài),。指定相應(yīng)的技術(shù)部門對(duì)救援應(yīng)急器材使用方法的培訓(xùn)和檢查擔(dān)負(fù)責(zé)任。
(二)經(jīng)費(fèi)
公司應(yīng)保證事故應(yīng)急救援所需經(jīng)費(fèi)的來(lái)源,、額度,。
(三)人員
專業(yè)隊(duì)成員應(yīng)按照專業(yè)分工本著專業(yè)對(duì)口、便于領(lǐng)導(dǎo),、便于集結(jié)和開展救援的原則,,建立組織,落實(shí)人員,,每年年初根據(jù)人員變化進(jìn)行組織調(diào)整,。對(duì)于各專業(yè)隊(duì)員的來(lái)源,要求對(duì)其權(quán)利與義務(wù)做出相關(guān)規(guī)定,。
六,、應(yīng)急救援預(yù)案配套制度的完善和專業(yè)隊(duì)伍的訓(xùn)練
(一)建立相應(yīng)的升降臺(tái)生產(chǎn)或者試機(jī)規(guī)章制度
1、值班制度:建立24小時(shí)值班制度,,夜班由行政值班和生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé),,如有問題及時(shí)處理。
2,、檢查制度:每月由企業(yè)應(yīng)急救援指揮部結(jié)合生產(chǎn)安全工作,,檢查應(yīng)急救援工作情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,。
3,、例會(huì)制度:每季度由事故應(yīng)急救援指揮部組織召開一次指揮小組成員和各專業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人會(huì)議,檢查上季度工作,,并針對(duì)存在問題,,積極采取有效措施,加以改進(jìn),。
4,、總結(jié)評(píng)比制度:每次訓(xùn)練和演習(xí)結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)
比獎(jiǎng)勵(lì)和表彰先進(jìn)。建立總結(jié)評(píng)比辦法和對(duì)于事故處理中有功和有過人員的獎(jiǎng)罰措施,。
(二)培訓(xùn)和演練
1,、對(duì)操作人員的培訓(xùn)內(nèi)容
(1)鑒別異常情況并及時(shí)上報(bào)的能力與意識(shí),
(2)對(duì)待各種事故如何處理,,
(3)自救和互相救護(hù)的能力,。
2、對(duì)專業(yè)隊(duì)的培訓(xùn)
(1)各種器材,、工具的技能與知識(shí),,
(2)任務(wù)的目的和如何完成任務(wù),
(3)與上下級(jí)聯(lián)系的方法和各種信號(hào)的含義。
3,、對(duì)企業(yè)一般員工的培訓(xùn)
(1)具有哪些危險(xiǎn)隱患,,
(2)各種信號(hào)的含義,
(3)防護(hù)用具的使用和自制簡(jiǎn)單防護(hù)用具,,
(4)緊急狀態(tài)下如何行動(dòng)。
4,、上人員均須定期舉行訓(xùn)練和演習(xí),。
七、預(yù)案的評(píng)估和修改
(一)為了能把新技術(shù)和新方法應(yīng)用到應(yīng)急救援中,,升降臺(tái)生產(chǎn)或者試機(jī)的安全方案及對(duì)不斷變化的情況保持一致,,預(yù)案至少每年要更新和修訂一次。
(二)對(duì)危險(xiǎn)源和企業(yè)內(nèi)新增裝置,、人員變化進(jìn)行定期檢查,,對(duì)預(yù)案及時(shí)更新
(三)在實(shí)踐和演練中提高指揮水平,對(duì)預(yù)案進(jìn)一步合理化,。
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